Precios de garantía: más calidad de vida y acceso a los mejores productos

Uno de los programas asistenciales apoyados por el gobierno mexicano es el de Precios de Garantía.

Esta ayuda se enmarca en el Programa Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural 2020-2024 del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2020, cuyo objetivo principal es mejorar la producción de alimentos básicos para lograr la autosuficiencia alimentaria.

Mediante la inclusión de productores tradicionalmente excluidos de las actividades productivas rurales y el aprovechamiento del potencial de los mercados locales y del territorio, también se busca mejorar el bienestar de la población rural. Junto con las tácticas y acciones precisas generadas a partir de estos objetivos.

Además, está alineado con los tres objetivos primordiales del Programa Institucional de Seguridad Alimentaria de México 2020-2024 (Segalmex), que son incrementar el ingreso y nivel de vida de los pequeños y medianos productores rurales, contribuir a la producción de granos básicos y leche, y lograr la autosuficiencia alimentaria.

Asimismo, busca fortalecer el sistema de abasto social de alimentos con los precios más bajos y la disponibilidad en las poblaciones más desfavorecidas y vulnerables.

Características

Los Precios de Garantía para los Productos Alimenticios Básicos son un programa federal con un enfoque limitado a los estados en los que se cultiva cada tipo de grano y a los productores que cumplen los requisitos. El pago de los Precios de Garantía se dará a cada uno de los productores beneficiados de manera estrictamente individual y dependerá de la disponibilidad presupuestal.

Los ciclos agrícolas primavera-verano y otoño-invierno están a disposición de los productores. Las épocas de siembra y cosecha determinan la época del año que se conoce como ciclo productivo. Las épocas de siembra, cosecha y venta de los dos ciclos productivos abarcan porciones de dos ejercicios fiscales sucesivos.

Requisitos

Para poder participar en el programa es necesario cumplir con los siguientes requisitos:

1. Estar inscrito en alguno de los registros siguientes: Censo del Bienestar, Producción para el Bienestar o en el propio de SEGALMEX como LICONSA. También es necesario estar registrado en el Padrón de Productores de la SADER. Para comprobar la inscripción se deberá presentar una ficha del Registro correspondiente o cualquier otra documentación que lo acredite.
2. Declarar su calidad de productor nacional y contar con una identificación gubernamental auténtica.
3. Contar con una cuenta bancaria personal operativa, presentando un estado de cuenta reciente con la CLABE interbancaria. Sin embargo, los pequeños productores no necesitan tener una cuenta bancaria.
4. Demostrar la propiedad de la tierra plantada mediante un certificado o contrato con soporte documental.
5. Seguir los procedimientos operativos específicos para cada grano y proporcionar justificantes tales como documentos del terreno, facturas y justificante IAR según se especifique en cada caso.

Objetivos programados

• Los precios garantizados obtenidos permiten que los pequeños agricultores de maíz, frijoles y leche puedan aumentar su producción y mejorar sus ingresos.
• Se han otorgado incentivos a los agricultores de trigo, arroz y maíz de tamaño medio para aumentar su producción. Esto les ha ayudado a incrementar sus cultivos y mejorar sus resultados económicos.

Alcance del programa

-El alcance es nacional y se concentra en los estados donde se cultiva cada tipo de cereal, así como en los productores que reúnen los requisitos.

-A lo largo de los ciclos agrícolas de primavera-verano y otoño-invierno, los productores pueden participar en el programa.

Precios de los artículos cubiertos por garantías de Segalmex

-Para el transporte de su grano de la unidad de producción al centro de acopio, los productores de maíz obtendrán una ayuda económica de $160 por tonelada, hasta un máximo de 20 toneladas de transporte cada ciclo agrícola.

-Los rendimientos de maíz y frijol de los pequeños agricultores deben ser comparables a los de la región en cuestión.

-El maíz y el frijol de los pequeños agricultores cultivados en el ciclo P.V. 2021 podrán adquirirse utilizando los fondos asignados para el ejercicio fiscal 2022 debido al calendario de cosecha y comercialización.

Garantía de precios para productos en los que Segalmex no tiene garantía.

-El volumen máximo por productor está definido por la superficie y rendimientos aceptados por SEGALMEX y es una referencia al límite de tonelaje que un productor puede sostener cada ciclo agrícola.

-Los Precios de Garantía para trigo y arroz se apoyan a través de incentivos.

-Para compensar la diferencia entre el precio de garantía y el precio de referencia, el trigo recibirá un apoyo.

-De acuerdo con los procedimientos operativos establecidos por SEGALMEX, será necesaria la compra de un Instrumento de Gestión de Riesgos para el trigo (sólo I.O.) y el maíz de medianos productores.

Los medianos productores de maíz reciben incentivos.

Sólo los medianos productores de maíz con tierras de secano o regadío de hasta 50 hectáreas en propiedad y/o usufructo que comercialicen su cosecha recibirán un incentivo para la compra de herramientas de gestión de riesgos.

Garantía de precio para el trigo panificable

Se administrará a la semilla certificada en ambos ciclos agrícolas (I.O. y P.V.) y al trigo pan destinado a la molienda doméstica, y se otorgará de manera diferenciada como se explica a continuación: 

Modalidades 

-Correspondiente al ciclo I.O., el productor sólo tendrá derecho al apoyo destinado a la compra del IAR si el precio de referencia menos el coste del IAR es superior o igual al precio de garantía.

-El productor también tendrá derecho a un suplemento si es necesario para que el precio de referencia -que SEGALMEX determinará- sea superior al precio de garantía una vez deducido el coste del IAR.

-En el caso del PV, el productor sólo tendrá derecho a una prima si el precio de referencia -que SEGALMEX determinará- es inferior al precio de garantía.

Ayuda básica

La ayuda decidida para la adquisición del IAR o este apoyo más el complemento, en función de la diferencia entre el precio de garantía y el precio de referencia que fijará SEGALMEX, se abonará a los productores que cumplan los requisitos hasta 100 toneladas.

Apoyo a la productividad

Además de las 100 toneladas iniciales, se concede a las 200 toneladas adicionales siguientes:

-Modalidad 1: A las 200 toneladas se les proporcionará ayuda financiera para la compra del IAR.

-Modalidad 2: Se proporcionará a las 200 toneladas una ayuda para el IAR y el 50% del suplemento establecido por SEGALMEX (diferencia entre el precio de garantía y el precio de referencia).

Precio de referencia 

-SEGALMEX determinará el precio de referencia, que se hará público a través de comunicados para cada región u organización.

-Se determinará utilizando los precios de indiferencia (los precios de futuros de la Chicago Board of Trade (CBOT) más las bases de comercialización) y las circunstancias de mercado existentes en cada lugar a lo largo del periodo de contratación y recolección.

-Los correos electrónicos enviados a los interesados y la página oficial de SEGALMEX servirán como mecanismo de publicación.

-Se podrán ofrecer incentivos a los productores de trigo panificable cosechado y facturado en el ciclo P.V. 2021 con presupuesto para el ejercicio 2022 debido a las fechas de cosecha y comercialización.

Los pequeños productores

-Los pequeños productores de trigo, definidos como aquellos con hasta 8 hectáreas en propiedad y/o usufructo, tienen un precio favorable.

-Sólo podrán acceder a este precio los productores que previamente se hayan inscrito en los padrones del SEGALMEX u otros que hayan sido aprobados por la instancia ejecutora.

Fomento del trigo cristalino

Sólo con los apoyos determinados para la adquisición del IAR se beneficiaría el trigo cristalino destinado al sector molinero nacional hasta por 150 toneladas por productor. Sólo Sonora y Baja California recibirán este financiamiento. 

Precios de garantía para arroz

-Se otorga para semilla certificada, así como para arroz palay destinado a la molinería doméstica. Se utilizará en ambos ciclos agrícolas de la siguiente manera: 

1.Apoyos Básicos: Cada productor que califique podrá recibir un apoyo total de hasta 120 toneladas, equivalente a la diferencia entre el precio de garantía y un precio de referencia que SEGALMEX determinará.

2.Apoyo a la productividad: Se otorgará el 50% de la ayuda básica hasta por 180 toneladas adicionales, además de las 120 toneladas iniciales por productor.

Precio de referencia

-El precio de referencia se especificará para las diferentes regiones productoras, el ciclo agrícola (I.O. / P.V.), y dos categorías (para arroz grueso y largo).

-Su cómputo tendrá en cuenta los precios del arroz en el mercado físico Chicago Board of Trade (CBOT), el tipo de cambio medio, los precios del mercado nacional, los precios recomendados y acordados por la industria arrocera y los productores, y las circunstancias del mercado a lo largo de la época de cosecha en cada zona.

-Debido a los calendarios de cosecha y comercialización, los productores de arroz producido y facturado en el ciclo P.V. 2021 con presupuesto para el ejercicio 2022 podrán obtener incentivos.